問：宣州區(qū)社會救助審核確認權限下放的依據(jù)是什么？

答：根據(jù)《中共安徽省委辦公廳、安徽省人民政府辦公廳印發(fā)<關于改革完善社會救助制度實施意見>的通知》、《宣城市民政局<關于開展社會救助審核確認權限下放工作的通知>》相關要求開展委托下放工作。

問：社會救助審核確認權限下放的目的是什么？

答：以實現(xiàn)社會救助審核確認權限和監(jiān)督管理職能的合理有效分離為目標，強化區(qū)民政局監(jiān)督管理力度，擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審核確認權限，規(guī)范社會救助動態(tài)管理和監(jiān)督運行程序，壓縮審核確認層級，提高工作效率，增強救助精度，為困難群眾提供高效、優(yōu)質、便捷服務，增強困難群眾獲得感、幸福感。

問：宣州區(qū)社會救助事項審核確認權限下放內容有哪些？

答：從2021年4月1日起居民最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)和臨時救助的審核確認權限下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。原來由區(qū)民政局承擔的低保、特困供養(yǎng)、臨時救助的審批權將由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道承擔。

問：審核確認權限下放后申請低保的相關流程有哪些？

答：1、核對前置

完善主動發(fā)現(xiàn)機制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對認為需要進行社會救助的困難家庭，可以讓擬申請人按規(guī)定提交身份證、戶口本等相關材料，并授權管理機關先行對其家庭經(jīng)濟狀況進行核查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政所通過委托區(qū)民政局核對機構，對擬申請人家庭及其成員的經(jīng)濟狀況進行核對。原則上在4個工作日內，出具核對報告并根據(jù)核對情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政所判斷該家庭是否基本符合低保條件，對無預警信息基本符合低保條件的，通知擬申請人提交書面申請材料。對有預警信息不符合低保條件的，及時告知擬申請人，擬申請人對預警信息有異議的應提供相關佐證材料。

2、申請受理

申請居民最低生活保障，原則上由申請人或其代理人直接向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政所提出書面申請。本人申請有困難的，可以委托村（社區(qū)）代為提交申請。申請人按規(guī)定提交相關材料，填寫《申請家庭經(jīng)濟狀況信息表》、《最低生活保障申請》，如實聲明家庭收入和財產狀況。申請人與低保經(jīng)辦人員和村（社區(qū)）“兩委”成員有近親屬關系的，應當如實聲明，并當場填寫備案表。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政所應及時對申請人提供的相關材料進行審查，材料齊備、符合法定形式的，予以受理，并發(fā)放受理告知書；材料不齊全或不符合法定形式的，應當場一次性告知申請人或其代理人要補齊的材料。

3、經(jīng)濟狀況調查

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政所受理城鄉(xiāng)低保申請之日起5個工作日內，組織相關人員，通過入戶調查、鄰里訪問、信函索證等方式，了解并評估申請人家庭實際生活情況和家庭收入、財產狀況，填寫入戶調查表，并由調查人員（不得少于2人）、申請人（被調查人）分別簽字確認。

4、民主評議

對經(jīng)濟狀況核對和入戶調查無疑義的救助申請家庭，可以不進行民主評議。認為需要進行民主評議的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織開展對城鄉(xiāng)低保申請人聲明的家庭收入和財產狀況以及入戶調查結果的客觀性、真實性進行民主評議。民主評議小組由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作人員、包村（社區(qū)）干部、村（社區(qū)）委員、熟悉申請人家庭情況的黨員代表、村（社區(qū)）居民代表等組成。其中村（社區(qū)）居民代表人數(shù)不少于參加評議人數(shù)的三分之一，村（社區(qū)）委員不多于三分之一，民主評議小組成員人數(shù)不少于9人（評議成員人數(shù)應為單數(shù)）。票數(shù)過半的申請家庭視為通過民主評議，對民主評議（聽證）有較大異議的，應重新調查核實家庭經(jīng)濟狀況。

5、公開公示

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）公示欄對擬審核審批的社會救助申請家庭進行公示。公示7天期滿無異議的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政所提出審核意見，提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）聯(lián)審聯(lián)批小組審批。有異議的應當重新組織調查核實。

6、審核確認

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）聯(lián)審聯(lián)批工作小組，應在3個工作日內對民政所提交的相關材料、辦理過程進行全面審核，提出審批意見。對符合條件的及時給予審核確認，統(tǒng)一填寫《宣州區(qū)最低生活保障審核審批表》，同時將《審核審批表》、會議記錄等相關材料錄入安徽省最低生活保障信息系統(tǒng)。對享受城鄉(xiāng)低保待遇的對象，按要求在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府信息公開網(wǎng)站、申請人所在村（社區(qū)）進行長期末端公示。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應當自受理申請之日起20個工作日內作出審核確認決定，辦結時限不包括公示期限。每月月底前將《  年 月份 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）城鄉(xiāng)低保人員變動花名冊》報區(qū)民政局備案。