(一)參合情況
2017年全區(qū)參合人數(shù)656586人,參合率101.66%,比2016年提高0.1個百分點。
(二)基金籌集情況
2017年人均籌資600元,總計39395.16萬元,其中農(nóng)民個人人均參合交費150元,共計9848.79萬元(含民政代交個人603.63萬元),各級財政補助人均450元,目前已到位
40490.79萬元,上年度年末結(jié)余6835.15萬元,前三季度利息446.45萬元,2017年累計可用基金總額為46295.71萬元。截止第三季度新農(nóng)合基金總支出29895.22萬元,總受益人次達1149025。
二、重點工作開展及資金管理情況
(一)進一步擴大了按病種付費范圍,提高了重大疾病保障待遇。
自2011年7月1日起開展了新農(nóng)合住院按病種付費試點工作,此項工作逐年穩(wěn)步推進實施,進一步擴大了按病種付費范圍。今年10月開展了由110組疾病組成的按病種付費實施工作。與此同時,進一步擴大了試點醫(yī)院范圍,增加了宣城市眼科醫(yī)院、宣城市骨科醫(yī)院、宣城市婦女兒童醫(yī)院及各普通鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。我區(qū)按病種付費實際補償比高達67%,此項工作地順利開展,有利于新農(nóng)合基金安全運行,同時提高了參合農(nóng)民在新農(nóng)合工作的獲得感。
(二)繼續(xù)加強對定點醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,嚴格控制醫(yī)藥費用過快上漲。
(1)實行常規(guī)督查、重點督查和隨時突擊檢查相結(jié)合,發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題,及時公布并處理到位。
(2)實行新農(nóng)合各定點醫(yī)療機構(gòu)的運行數(shù)據(jù)季度通報制。
(3)區(qū)域醫(yī)共體醫(yī)藥費用總額預算管理,按月定額支付。
(4)實行25種預警藥品的控制管理。
(5)實行五保戶、低保戶、重點優(yōu)撫對象住院人數(shù)比例限制。
(6)實行運行“問題”定點醫(yī)療機構(gòu)主要負責人約談制。
(7)實行10%風險金考核后撥付制。
(三)嚴格執(zhí)行“三費”( 藥費、檢查化驗費、材料費)上漲控制管理
根據(jù)省衛(wèi)計委《關(guān)于進一步完善2015年度全省新型農(nóng)村合作醫(yī)療補償政策的通知》(衛(wèi)農(nóng)秘【2014】484號)文件精神,2016年所有定點醫(yī)療機構(gòu)住院次均“三費”同比漲幅控制在5%以內(nèi),超過漲幅范圍以上的部分,從即時結(jié)報墊付款或總額預算中扣減。
(四)穩(wěn)步推進區(qū)域醫(yī)共體試點工作。
根據(jù)宣州區(qū)人民政府印發(fā)《關(guān)于印發(fā)宣州區(qū)醫(yī)療服務(wù)共同體試點工作實施方案(試行)通知》(宣區(qū)政秘[2015]346號)文件要求,在全區(qū)開展醫(yī)共體試點工作。通過醫(yī)療服務(wù)共同體(簡稱醫(yī)共體),建立區(qū)、鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機構(gòu)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與分工協(xié)作機制,共享醫(yī)療資源,逐步實現(xiàn)“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、分級診療”,引導患者向基層流動。在全區(qū)成立了以宣城市人民醫(yī)院、宣城市中心醫(yī)院、宣城市仁杰醫(yī)院、宣城市中醫(yī)醫(yī)院為牽頭單位的四個醫(yī)共體,新農(nóng)合基金對醫(yī)共體實行按人頭總額預算支付,推行臨床路徑,控制醫(yī)藥費用不合理上漲,提高基金效益。通過醫(yī)共體工作的試點,將進一步規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,加強醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)藥費用控制,充分發(fā)揮醫(yī)共體在新農(nóng)合基金中的控費作用。
(五)切實加強新農(nóng)合工作監(jiān)管,確保新農(nóng)合基金安全。
切實加強對定點醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管,采取有力措施控制醫(yī)療費用的不合理增長,進一步規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,嚴格執(zhí)行醫(yī)共體總額預算、按月定額撥付制度,嚴格執(zhí)行基金保證金撥付考核制度,嚴格執(zhí)行“三費”上漲控制管理制度,確保新農(nóng)合基金安全平穩(wěn)運行。
二〇一七年十一月月二十四日