南陵縣完成農(nóng)業(yè)水價綜合改革民生實事試點工作

南陵縣作為蕪湖市農(nóng)業(yè)水價綜合改革試點縣，改革工作于2017年開始，在上級部門精心指導(dǎo)和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，成立南陵縣農(nóng)業(yè)水價綜合改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立“四項機制”?？h發(fā)改委與相關(guān)部門密切配合，因地制宜推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價綜合改革，做到方向明確、重點突出、循序漸進(jìn)、扎實推進(jìn)，順利完成省下達(dá)的49.26萬畝改革試點任務(wù)。根據(jù)“應(yīng)改盡改”原則，全面完成土地確權(quán)的63.2萬畝改革面積，于2023年底率先完成市級驗收。

一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以縣政府分管副縣長為組長的農(nóng)業(yè)水價綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組，縣發(fā)改委、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局為成員單位，由改革領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和考核。編制《南陵縣農(nóng)業(yè)水價改革試點實施方案》，從農(nóng)業(yè)水權(quán)分配、水價形成機制、產(chǎn)權(quán)制度改革、精準(zhǔn)補貼、水權(quán)轉(zhuǎn)讓以及工程建設(shè)等方面進(jìn)行了整體謀劃與安排，細(xì)化改革試點的方式方法和年度步驟安排。

二是完善工程建設(shè)。自改革試點工作開展以來，南陵縣結(jié)合高效節(jié)水、灌區(qū)節(jié)水改造項目、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目和“最后一公里”項目建設(shè)等，2017—2023年，安排農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)水價綜合改革等資金21856萬元，覆蓋有效灌溉面積63.2萬畝。改革實施范圍覆蓋全縣耕地有效灌溉面積，完成率達(dá)100%；通過修建溝、渠、涵、閘、農(nóng)田道路等水利措施，完善項目區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施體系，提高項目區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，改善項目區(qū)農(nóng)機作業(yè)條件，有力促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和效益大幅提升。

三是健全四項機制。制定《南陵縣農(nóng)業(yè)水價綜合改革農(nóng)業(yè)水價核定辦法（試行）》，規(guī)范農(nóng)業(yè)水價管理，建立健全農(nóng)業(yè)水價形成機制，促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水，提高農(nóng)業(yè)用水效率，保障農(nóng)田水利可持續(xù)發(fā)展；出臺《南陵縣農(nóng)業(yè)水價綜合改革節(jié)水獎勵管理辦法（試行）》《南陵縣農(nóng)業(yè)水價綜合改革精準(zhǔn)補貼管理辦法（試行）》《南陵縣農(nóng)業(yè)水價綜合改革超定額累進(jìn)加價管理辦法（試行）》，提高資金使用的效益，建立完善“節(jié)約獎勵、超額加價”政策導(dǎo)向機制；立足農(nóng)田水利設(shè)施“有人管”“有錢管”“管得好”“可持續(xù)”的目標(biāo)，全面推行農(nóng)田水利工程管護(hù)機制改革，出臺《南陵縣農(nóng)田建設(shè)工程管護(hù)辦法》，加大對全縣農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)投入，補齊農(nóng)田建設(shè)短板；出臺《南陵縣農(nóng)業(yè)水價綜合改革節(jié)水獎勵管理辦法（試行）》等相關(guān)文件，健全用水管理機制。